احصل على التفاصيل: هيئة حماية المستهلك التابعة لبايدن تدفع نحو وضع قواعد عاجلة للعملات المستقرة

بينما يستعد محب العملات الرقمية دونالد ترامب لتولي زمام الحكومة، اقترح مكتب حماية المستهلك المالي الأمريكي لوائح جديدة قد تؤثر بشكل كبير على جهات إصدار العملات المستقرة ومقدمي المحافظ الرقمية، رغم أن مستقبل الاقتراح لا يزال غير مؤكد.

الخطوة الأولى نحو تنظيم العملات المستقرة والمحافظ الرقمية

اتخذ مكتب الحماية الخطوة الإجرائية الأولى لفتح اقتراح للتعليق العام يوم الجمعة، والذي سيضع إطارًا لتطبيق قانون تحويل الأموال الإلكتروني على المحافظ الافتراضية والعملات المستقرة – تلك الرموز الرقمية المرتبطة بقيمة أصل ثابت، وعادةً ما تكون الدولار الأمريكي. بينما يحمل ذلك آثارًا كبيرة على طريقة عمل الشركات الأمريكية المصدرة للعملات المستقرة ومقدمي المحافظ الرقمية، إلا أنه في مرحلة أولية مع قرب وصول ترامب إلى البيت الأبيض بسلطة تعيين مدير جديد لمكتب الحماية.

توقعات وتحديات مكتب الحماية المالي

على عكس رؤساء الوكالات الأخرى، مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة، يبدو أن مدير مكتب الحماية، روهيت شوبرا، ليس من المحتمل أن يتنحى طوعاً. منذ إنشاء الوكالة بعد الأزمة المالية العالمية في عام 2008، غالبًا ما تحتل قياداتها موقفًا أكثر عدوانية من غيرها من الجهات التنظيمية، وسعى المشرعون الجمهوريون بشكل نشط لتقليص صلاحيات مكتب الحماية.

في عام 2020، أكد المحكمة العليا أن الرئيس يمكنه فصل واستبدال المدير كما يشاء – وهو السلطة التي يتوقع أن يمارسها ترامب.

التنظيم المقترح وتأثيره على العملات المستقرة والمحافظ الرقمية

هذا الجهد التنظيمي في اللحظة الأخيرة سيتوجب عليه البقاء أمام قادم معين من ترامب قبل أن يتم الانتهاء منه ووضعه موضع التنفيذ. حتى لو كان ذلك قاعدة نهائية، سيكون للكونغرس الذي يقوده الجمهوريون فرصة لمحوها بسلطته في “قانون المراجعة الكونغرسية”.

لو نجا الاقتراح، فإنه يدرس العملات المستقرة كآلية دفع موضحًا أن إشارة القانون القائم إلى “الأموال” ينبغي أن تشمل العملات المستقرة، وقد يشمل النقود الرقمية الأكثر تقلبًا مثل بيتكوين. “تحت هذا التفسير، سيشمل مصطلح ‘الأموال’ العملات المستقرة، بالإضافة إلى أي أصول فسائعية مماثلة تعمل كوسيلة تداول أو كوسيلة للدفع مقابل السلع أو الخدمات”، كما أورد الاقتراح.

وأضاف أن مدى وصول القانون إلى “الحسابات” المالية يجب أن يشمل “المحافظ الافتراضية التي يمكن استخدامها لشراء السلع والخدمات أو لإجراء تحويلات من شخص إلى شخص”، خاصة إذا كانت تستخدم للمعاملات التجارية وليس لشراء وبيع الأوراق المالية أو السلع.

ردود الفعل الأولية على اقتراح مكتب الحماية المالي

المؤسسات التي تقدم مثل هذه الحسابات ستقع تحت متطلبات تنظيمية لجعل الإفصاحات للمستهلكين وتقديم حماية ضد المعاملات غير المصرح بها والقدرة على إلغاء التحويلات غير الصحيحة. تلك المطالب الحكومية يمكن أن تتعارض مع الطريقة التي تُعدّ بها العملات الرقمية في كثير من الأحيان – مثل في التمويل اللامركزي (DeFi) – كمنصات من شخص إلى شخص دون تدخل خارجي، أو مع تكنولوجيا المحافظ المقدمة للمستخدمين ليشغلوها بأنفسهم.

رحبت مجموعة دفاع المستهلك “Better Markets” باقتراح الوكالة يوم الجمعة. قال دينيس كيليهر، رئيس المجموعة، في بيان: “تمديد الاقتراح الحالي لمكتب الحماية المالي حماية قانون تحويل الأموال الإلكتروني إلى آليات الدفع الرقمية التي ليست تابعة للبنوك. لن يقتصر ذلك على حماية المستهلكين فحسب، بل سيعادل أيضًا مستوى اللعب بين آليات الدفع الرقمية سواء كانت تنطوي على حساب مصرفي جارٍ أو حساب توفير أو حساب أصول مستهلك أخرى مثل تلك المستخدمة من قبل شركات العملات المشفرة وشركات ألعاب الفيديو.”

• من ناحية أخرى، عارض جاك سولوي من معهد كاتو، وهو محلل سياسات في مركز أبحاث محافظ، في منشور على موقع التواصل الاجتماعي X قائلاً إن حجج مكتب الحماية المالي لهذه القاعدة “خاطئة بشكل محزن”، دون حتى التعامل مع دفاتر الأستاذ اللامركزية والمحافظ ذاتية الاستضافة.
• عارض بيل هيوز، مدير الشؤون التنظيمية العالمية في شركة Consensys، وهي شركة تطوير إيثيريوم، أيضًا التحرك على موقع X، مشيرًا إلى “أضف هذا إلى قائمة مشاكل ‘القانون بالمرسوم’ التي تحتاج إلى إصلاح.”

الأسئلة الشائعة

• ما هو الاقتراح الذي قدمه مكتب الحماية المالي؟
  الاقتراح يهدف إلى تطبيق قانون تحويل الأموال الإلكتروني على المحافظ الافتراضية والعملات المستقرة.
• ما الذي يميز هذا الاقتراح عن غيره؟
  يدرس الاقتراح العملات المستقرة كآلية دفع ويرى أنها يجب أن تشملها “الأموال” في القانون الحالي، مع إمكانية تضمين العملات الرقمية الأكثر تقلبًا.
• ما هي ردود الفعل على الاقتراح حتى الآن؟
  تلقت الاقتراح ردود فعل متباينة، حيث رحبت مجموعة دفاع المستهلك بالفكرة، بينما انتقدت بعض الجهات السياسية والرقابية التحرك.