مؤخرًا، خلال مؤتمر صحفي بعد اجتماع السياسة النقدية، أوضح رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول أن المجلس ليس لديه نوايا للمشاركة في أي خطة حكومية لتجميع البيتكوين. ومن اللافت، أنه أكد أن مثل هذه الأمور تندرج تحت سلطة الكونغرس، ولا يرغب المجلس الفيدرالي في السعي لتغيير القوانين الحالية للسماح بتملك البيتكوين. أثارت تصريحات باول السوق على الفور، ما أدى إلى سحب سريع لسعر البيتكوين من ارتفاعه السابق خلال الأسبوع. بالإضافة إلى ذلك، انخفضت احتمالية وجود احتياطي استراتيجي للبيتكوين من 40% في الذروة إلى 34% بعد خطاب باول على منصة بوليماركت.
هل يمكن أن يمنع الفيدرالي خطة الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين؟
الكونغرس الأمريكي هو السلطة الأعلى في النظام المالي والمسؤول عن إصدار التشريعات وتفويض الوكالات مثل لجنة الأوراق المالية والبورصة والمجلس الاحتياطي الفيدرالي لأداء وظائفها. من المهم ملاحظة أنه بينما يتمتع الفيدرالي بدرجة عالية من الاستقلال في السياسة النقدية واستقرار الاقتصاد الوطني، فإنه لا يتمتع بسلطة “النقض” على قرار إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين.
هل يمكن لترامب إنشاء احتياطي بسرعة؟
لتأسيس احتياطي استراتيجي للبيتكوين بسرعة، يمكن لإدارة ترامب إصدار أمر تنفيذي يطلب من وزارة الخزانة الأمريكية استخدام صندوق استقرار الصرف (ESF) وشراء البيتكوين مباشرة. والجدير بالذكر أن تشغيل الصندوق لا يخضع لسيطرة الكونغرس، ويتمتع الرئيس ووزارة الخزانة باستقلالية كبيرة في استخدامه. سيمثل هذا النهج تجنبًا للحاجة إلى موافقة الكونغرس وتقليل المعارضة السياسية. ومع ذلك، فإن استدامة مثل هذا الاحتياطي غير مؤكدة، حيث يمكن للإدارات المستقبلية إلغاء أو تعديل القرار التنفيذي، نظرًا لأنه يزيد من السلطات التنفيذية ويخضع للتعديل بواسطة أوامر لاحقة.
احتياطي طويل الأجل
لتأسيس احتياطي استراتيجي طويل الأجل ومستقر، سيكون الطريق الأكثر قانونية واستقرارًا عبر تشريعات الكونغرس، تضمين البيتكوين في “قانون الاحتياطي الاستراتيجي” أو قوانين مشابهة. سيعترف هذا رسميًا بالبيتكوين كأصل استراتيجي وطني. يعمل “قانون الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي للبيتكوين”، الذي اقترحته السيناتور سينثيا لوميس، على هذا المسار والذي يتم حاليًا مراجعته من قبل لجنة المصارف في مجلس الشيوخ. ومع ذلك، فإن هذا النهج يستغرق وقتًا أطول ويمكن أن يواجه عقبات حيث يجب أن يمر المشروع القانوني في كلا من مجلسي الشيوخ والنواب ويحصل على موافقة الرئيس. في كلتا الحالتين، سوف تكون وزارة الخزانة، بدلاً من الفيدرالي، هي المعنية بتنفيذ الاحتياطي الخاص بالبيتكوين.
هل هناك طريقة وسطى؟
يمكن أيضًا اتباع نهج وسط من قبل المجلس الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة لوضع البيتكوين. يمكن للمجلس الاحتياطي الفيدرالي شراء البيتكوين من خلال عمليات السوق المفتوحة وإضافته إلى ميزانيته العمومية. ولكن نظرًا للتصريحات الأخيرة للمجلس، يبدو أن هذا النهج غير مرجح. في حين أن وزارة الخزانة من جهة أخرى يمكن أن تؤسس صندوقًا خاصًا للاستثمار في البيتكوين كجزء من خطة استثمارية مالية، سيتطلب ذلك موافقة الكونغرس. ومع ذلك، فإن رفض الفيدرالي لا يرفض بشكل قاطع مقترح الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين، وقد أظهرت إدارة ترامب دعمًا من خلال التحرك. بينما يظل نهج الفيدرالي حذرًا، تشير تصرفات عائلة ترامب إلى صراع محايد بين القوى التقليدية وابتكار السوق.
الأسئلة الشائعة
- هل يستطيع الاحتياطي الفيدرالي منع إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين؟
لا يمكن للفيدرالي منع إنشاء مثل هذا الاحتياطي لأن القرار يتبع ضمن صلاحيات الكونغرس.
- هل يمكن إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين بدون موافقة الكونغرس؟
نعم، يمكن للإدارة التنفيذية إنشاء احتياطي مؤقت من خلال أمر تنفيذي، لكنه قد يكون عرضة للتغيير في المستقبل بواسطة إدارات جديدة.
- ما هو المسار الأكثر أمانًا لإنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين؟
المسار الأكثر أمانًا هو من خلال تشريعات الكونغرس التي تعترف بالبيتكوين كأصل استراتيجي وطني.
