المقالة التالية هي مقالة ضيف كتبها ماثيو نيميرغ، الشريك المؤسس لشركة أليف زيرو.
قرار محوري للمحكمة يُعَدِّل تنظيم بوروتوكولات العملات الرقمية
أصدرت محكمة الاستئناف للدائرة الخامسة حُكمًا تاريخيًا أمس قد يعيد تشكيل الطريقة التي تُنَظَّم بها بروتوكولات العملات الرقمية بشكل جذري. في قضية فان لون ضد وزارة الخزانة، وجدت المحكمة أن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) تجاوز صلاحياته عندما فرض عقوبات على العقود الذكية الثابتة لتورنادو كاش.
يتمحور الحكم حول سؤال بسيط ولكنه خادع: هل يمكن اعتبار كود الكمبيوتر، الذي لا يمكن تعديله أو التحكم فيه، “مِلكية”؟ كانت إجابة محكمة الاستئناف برفض قاطع.
- تورنادو كاش هي خدمة لإخفاء هوية العملات الرقمية تساعد في الحفاظ على الخصوصية من خلال دمج الأصول الرقمية للمستخدمين معًا، مما يجعل من الصعب تتبع المعاملات.
- في عام 2022، فرض OFAC عليها عقوبات بعد أن استخدمها قراصنة كوريون شماليون لتحويل أكثر من 455 مليون دولار من الأموال المسروقة. ولكن المحكمة وجدت أن بروتوكولات تورنادو كاش الأساسية “ثابتة” – بمعنى أنه لا يمكن تغييرها أو التحكم فيها من قبل أي طرف – وبالتالي لا تعتبر مِلكية يمكن فرض عقوبات عليها بموجب القانون الحالي.
لحظة فاصلة لصناعة العملات الرقمية
كتب القاضي دون ويلت، “لأن هذه العقود الذكية الثابتة لا يمكن تغييرها أو إزالتها، فإنها تبقى متاحة للاستخدام من الجميع”، مشيراً إلى أنه حتى بافتراض فرض العقوبات، “فإن الأفراد الكوريين الشماليين المستهدفين لا يُحال بينهم وبين استعادة أموالهم.”
هذا يمثل لحظة فاصلة لصناعة العملات الرقمية، حيث تعترف لأول مرة محكمة استئناف فدرالية بأن بروتوكولات لامركزية معينة تعمل بشكل مختلف تماماً عن المِلكية أو الأعمال التجارية التقليدية. بما أنه لا يملك أحد البروتوكولات الأساسية للبريد الإلكتروني أو الويب، فإن هذه العقود الذكية المستقلة توجد بمعزل عن أي كيان مُتحكم.
التداعيات هامة. يعمل هذا الحكم على إنشاء ملاذ آمن للبروتوكولات اللامركزية الحقيقية التي لا يمكن تعديلها أو التحكم فيها. بينما يمكن لـ OFAC فرض عقوبات على الأفراد والشركات، فإنها لا تستطيع فرض عقوبات على الكود الأساسي نفسه – على الأقل بموجب القانون الحالي.
التوازن بين الخصوصية والأمن
مع ذلك، تركت المحكمة الباب مفتوحًا أمام الكونغرس لتحديث قانون 1977 للطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) للتعامل مع التقنيات الحديثة. وأشارت المحكمة إلى أن “ربما سيقوم الكونغرس بتحديث IEEPA، الذي تم إنشاؤه خلال إدارة كارتر، لاستهداف التقنيات الحديثة مثل برامج خلط العملات الرقمية”، وأضافت “حتى ذلك الحين، نحكم بأن العقود الذكية الثابتة لتورنادو كاش… لا يمكن حظرها بموجب IEEPA.”
هذا يبرز التحدي الأوسع لتنظيم التقنيات التي تحافظ على الخصوصية ويمكن استخدامها لأغراض شرعية وغير شرعية. وكما يظهر في سجل المحكمة، استخدم تورنادو كاش من قبل الأفراد الذين يسعون لحماية خصوصيتهم عند التبرع للحرب في أوكرانيا وتجنب المضايقات، ولكنه استغل أيضًا من قبل أطراف سيئة لغسيل الأموال.
لا تزال صناعة العملات الرقمية تواجه تحديات في منع الاستخدام غير المشروع مع الحفاظ على حقوق الخصوصية. تشمل بعض الاقتراحات الممكنة السماح للمستخدمين بإثبات شرعية أموالهم طوعًا، أو تنفيذ أنظمة “إلغاء المجهولية” التي يمكن أن تكشف عن المستخدمين فقط في ظل ظروف معينة ومع إشراف مناسب.
الطريق إلى الأمام
أقر القاضي ويلت بمخاوف الحكومة بشأن التمويل غير المشروع باعتبارها “مشروعة بلا شك”. لكنه أكد أن المحاكم يجب أن تطبق القانون كما هو مكتوب، وليس “التلاعب به”.
يتركز هذا النهج المتوازن – الذي يعترف بأهمية منع النشاط الإجرامي والحاجة إلى حماية الابتكار المعزِّز للخصوصية – في إظهار الطريق للمستقبل. بدلاً من محاولة إجبار التقنيات الجديدة على الأطر التنظيمية القديمة، يحتاج المشرعون إلى صياغة قوانين محدثة تفهم الطبيعة الفريدة للأنظمة اللامركزية بينما تعالج المخاوف الأمنية المشروعة.
في الوقت الحالي، يمثل هذا الحكم فوزًا للابتكار التكنولوجي واعترافًا بأن ما من شيء في العصر الرقمي يتناسب تمامًا مع الفئات القانونية التقليدية للمِلكية والتملك. التحدي القائم هو بناء إطار تنظيمي معقد بنفس القدر من التكنولوجيا التي يسعى إلى حُكْمِها.
الأسئلة الشائعة
- ما هو القرار الذي أصدرته محكمة الاستئناف للدائرة الخامسة؟
قررت المحكمة أن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية تجاوز صلاحياته عندما فرض عقوبات على العقود الذكية الثابتة لتورنادو كاش، مؤكدة أن هذه العقود لا تعتبر “مِلكية”.
- ما هي أهمية هذا القرار لصناعة العملات الرقمية؟
يمثل القرار لحظة فاصلة حيث يعترف بأن بعض البروتوكولات اللامركزية مختلفة بشكل جوهري عن المِلكية التقليدية أو الأعمال التجارية، مما يتيح ملاذًا آمنًا للبروتوكولات التي لا يمكن تعديلها أو التحكم فيها.
- ما هو التحدي للمستقبل فيما يتعلق بالتنظيم؟
يتعين بناء إطار تنظيمي يلائم تعقيد التكنولوجيا المتقدمة ويعالج المخاوف الأمنية المشروعة، مما سيستلزم قوانين محدثة تفهم الطبيعة الفريدة للأنظمة اللامركزية.
