بينما يواصل الرئيس السابق دونالد ترامب الترويج لنفسه كمرشح مؤيد للعملات الرقمية، وجه انتقاداته إلى أحد أكبر أعداء الصناعة: رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية غاري غينسلر.
ترامب وغينسلر: معركة على العملات الرقمية
“غينسلر يعارض بشدة ذلك”، صرح ترامب عن نهج رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات تجاه صناعة العملات الرقمية خلال حدث ترويجي لمجموعة NFT الخاصة بالرئيس السابق في مار-آ-لاغو في مايو.
جاكوب هيلبرغ، مستشار لمزود تحليلات البيانات Palantir وأحد المتبرعين الجدد لترامب، قال لرويترز في وقت سابق من هذا الشهر إن ترامب يخطط لإنهاء “الحملة الصليبية ضد العملات الرقمية … في غضون ساعة” من توليه المنصب.
استراتيجيات فريق ترامب
زار ترامب الشهر الماضي المسؤولين التنفيذيين لتعدين البيتكوين، حيث أعرب على ما يبدو عن اهتمامه بالحفاظ على الصناعة داخل الولايات المتحدة. ومع ذلك، كان فريقه متحفظًا إلى حد كبير بشأن السياسات الخاصة بالعملات الرقمية.
وأعرب المرشح الجمهوري السابق للرئاسة فيفيك راماسوامي عن “انبهاره” باهتمام ترامب بالعملات الرقمية. في السابق، كشف راماسوامي عن اقتراح سياسي مطول للعملات الرقمية في نوفمبر الماضي، والذي اقترح من بين أمور أخرى، إقالة معظم أعضاء هيئة الأوراق المالية والبورصات.
ردود الفعل على التزام ترامب بالعملات الرقمية
“المبتكرون في مجال العملات الرقمية وغيرهم من العاملين في قطاع التكنولوجيا يتعرضون للهجوم من بايدن والديمقراطيين”، قال المستشار الكبير لترامب براين هيوز لموقع Blockworks. “بينما يخنق بايدن الابتكار بمزيد من التنظيم وفرض الضرائب العالية، فإن الرئيس ترامب مستعد لتشجيع القيادة الأمريكية في هذا المجال وفي تقنيات ناشئة أخرى.”
لم تشرح حملة ترامب أي خطط متعلقة بهيئة الأوراق المالية والبورصات والإشراف على صناعة العملات الرقمية.
نهاية فترة غينسلر
تم تعيين غينسلر في عام 2021، ولديه أقل من عامين متبقيين في ولايته قبل أن يُعاد ترشيحه أو أن يُستبدل. حتى إذا تولى ترامب الرئاسة في يناير، سيظل لدى غينسلر 17 شهرًا على انتهاء فترة ولايته.
ما إذا كان ترامب يمكنه إزالة غينسلر فوراً – أو إذا كان ينوي ذلك – هو أمر غير واضح. المادة الثانية من الدستور لا تمنح الرئيس هذه السلطة صراحة، وكذلك لا يفعل قانون الأوراق المالية لعام 1934.
قضايا سابقة ومحاكمات
هذه القضية نشأت في حملة جون ماكين الرئاسية لعام 2008، عندما قال إنه سيقيل رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات آنذاك كريس كوكس.
قال جون آمونز، شريك في مجموعة “ريد سميث” للأصول الرقمية، “وجهة نظر المحاكم العامة هي أن الرئيس يمكنه فقط إزالة المفوضين، بمن فيهم الرئيس، من هيئة الأوراق المالية والبورصات ‘لعدم الكفاءة أو الإهمال في الواجب أو سوء السلوك في الحكم'”.
حكم محكمة دائرة واشنطن العاصمة في عام 2008 أكد أن أعضاء الهيئة خاضعون فقط للإزالة من قبل الرئيس إذا كانت لديهم أسباب وجيهة. تم تأييد هذا الرأي من قبل الدائرة الخامسة في عام 2022 في قضية SEC ضد Jarkesy وآخرين، والتي وصلت في النهاية إلى المحكمة العليا وتنتظر الآن حكمًا.
حجج ودعم قانوني
في مذكرة صديق المحكمة المقدمة للمحكمة العليا في قضية SEC ضد Jarkesy، جادل أندرو فولمر، الباحث الكبير المنتسب في جامعة جورج ميسون، بأن الرئيس في الواقع يمتلك السلطة لإزالة مفوضي هيئة الأوراق المالية والبورصات، مع أو بدون سبب. بينما لا تمنح المادة الثانية هذه السلطة للرئيس صراحة، فإنها أيضًا لا تقيدها صراحة، حسبما قال فولمر. لذا، فإن الإقالة فكرة مشروعة.
في العام الماضي، حاول أربعة من الجمهوريين في مجلس النواب إقالة غينسلر بأنفسهم مع قانون استقرار هيئة الأوراق المالية والبورصات، وهو مشروع قانون قاده النائب وارن ديفيدسون من ولاية أوهايو. تم إحالة التشريع المقترح إلى اللجنة ولكن لم يتقدم إلى مرحلة المناقشة.
تغييرات محتملة في الهيئة
قدم الرئيس جو بايدن في وقت سابق من هذا الشهر ترشيحه للمدة الثانية لمفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات كارولاين كرونشو. انتهت فترة ولايتها الحالية في 5 يونيو. يجوز للمفوضين أن يخدموا لمدة 18 شهرًا إضافية بعد نهاية مدتهم إذا لم يتم تعيين بديل. من المتوقع أن يصوت مجلس الشيوخ على ترشيح كرونشو الشهر القادم.
سيكون على الرئيس القادم إعادة ترشيح أو استبدال ثلاثة مفوضين في هيئة الأوراق المالية والبورصات. بعد كرونشو، تنتهي فترة مفوضة هيستر بيرس في عام 2025. وتنتهي فترة مفوضي جيمي ليزاراغا ومارك أويدا في عامي 2027 و2028 على التوالي.
برز بيرس وأويدا كحلفاء للعملات الرقمية في الهيئة في الأشهر الأخيرة، حيث صوتا معًا لصالح موافقة الهيئة في يناير على صناديق تداول البيتكوين.
مشاكل قانونية مستمرة
أصبح ترامب الشهر الماضي أول رئيس أمريكي سابق يُدان بجريمة عندما وجدت هيئة محلفين في نيويورك بأنه مذنب في 34 تهمة تتعلق بدفع أموال لتكتم الشهادات ومحاولة التأثير على انتخابات 2016. من المقرر أن يُحكم على ترامب في 11 يوليو، رغم أن خبراء قانونيين قالوا إن الحكم سيتأجل على الأرجح بانتظار استئنافه، وهو ما قد يستغرق عامًا.
كما تم اتهام ترامب في ثلاث قضايا منفصلة تتعلق بالتدخل المحتمل في الانتخابات واحتفاظه بوثائق سرية. وتم توجيه ما مجموعه 54 تهمة جنائية أخرى ضده.
