لفترة طويلة خلت
السرد
في وقت سابق من هذا الشهر، أخبر زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (ديمقراطي من نيويورك) الجمهور في حدث افتراضي بعنوان “Crypto4Harris” أنه يأمل في توجيه تشريعات العملة المشفرة عبر الكونغرس وجعل الرئيس جو بايدن يوقع على القانون بحلول نهاية عام 2024. كانت وعدًا جريئًا، يبدو للوهلة الأولى كتعهد يصعب تحقيقه.
لماذا يهم الأمر
تسعى صناعة العملات المشفرة منذ سنوات للحصول على تشريعات محددة تأمل أن توفر أذونات واضحة للشركات لتطوير وإصدار الرموز، إدارة شبكات البلوكشين أو العمل بحرية دون القلق من أي تدخل من الجهات التنظيمية. أقرب ما وصل إليه الكونغرس حتى الآن هو قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الواحد والعشرين، وهو مشروع قانون مدعوم من رئيس لجنة الخدمات المالية باتريك ماكهنري (جمهوري من شمال كارولاينا). ومع بقاء عدد محدود من أيام العمل خلال السنة، فإن فرص تمرير تشريع للعملات المشفرة من خلال مجلس الشيوخ ضئيلة. إليك ما يمكن أن يحدث والعقبات المحتملة.
تحليل الوضع
في الأسبوع الماضي في منتدى SALT في وايومنغ، عرض السيناتور سينثيا لوميس (جمهوري من وايومنغ) وتيم سكوت (جمهوري من ولاية كارولاينا الجنوبية) سيناريو افتراضي لتمرير تشريع العملات المشفرة. وفقًا للمشرعين، فإن أفضل مسار يأتي من خلال لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، التي ستركز على قانون السلع. السيناتور ديبي ستابينو (ديمقراطية من ميشيغان)، رئيسة اللجنة، تعمل على إعداد تشريع، ولكنها لم تقدم مشروعها بعد.
إذا تم التصويت على مشروع قانون من هذه اللجنة، قالت لوميس، من المحتمل أن يصبح مشروع قانون “شجرة عيد الميلاد”، حيث يضيف المشرعون تعديلات واحتياطات إضافية، والتي قد تشمل على سبيل المثال مشروع قانون SAFER Banking، أحكام العملات المستقرة والمزيد.
ولكن أي تشريع سيكون ضربة طويلة لأسباب متنوعة، بما في ذلك العدد المحدود من أيام العمل المتبقية في جدول الأعمال التشريعي لهذا العام.
“مفاجئ كم عدد الأيام المتبقية بعد الانتخابات”، قالت لوميس في حدث SALT. علاوة على ذلك، على الأقل جزء من هذا الوقت المتبقي سيُنفق على مشاريع قوانين لابد من تمريرها مثل قانون تفويض الدفاع الوطني السنوي والتشريعات المتعلقة بالميزانية.
من الممكن تمامًا أن يتم تضمين بند متعلق بالعملات المشفرة في أحد هذه المشاريع، كما أخبرني أحد موظفي التشريع بعد تصريحات شومر، وهو ما وافقه سكوت على المنصة في وايومنغ.
“لديك فرصة لإنجاز الكثير في وقت قليل لأن الدافع والحوافز موجودة”، قال.
القضية الأكبر المحتملة هي ما إذا كانت أي أحكام متعلقة بالعملات المشفرة ستحظى بالدعم الكافي لكي يتم أ) تقديم مشروع قانون في مجلس الشيوخ؛ ب) إقراره من اللجان؛ ج) تمريره عبر مجلس الشيوخ، سواء كان كقانون منفصل يركز على قضايا العملات المشفرة فقط، كجزء من مشروع قانون أكبر يركز على الخدمات المالية أو ضمن المشاريع التي لابد من تمريرها.
بينما تتمتع العملات المشفرة ببعض الدعم من الحزبين في الكونغرس، لا يزال من غير الواضح تمامًا ما إذا كانت قضية مهمة بالشكل الكافي مقارنة بكل القضايا الأخرى التي على رأس جدوله (على سبيل المثال، السنة المالية تنتهي خلال شهر وهذا هو أول قضية رئيسية سيتعين على المشرعين التصويت عليها).
ومع ذلك، فإن كل من تحدثت معه خلال الأسابيع القليلة الماضية كان متفائلاً بحذر بشأن تقدم التشريعات – إذا لم يكن هذا العام، فبالتأكيد في العام المقبل. حقيقة أن FIT21 قد تقدم من مجلس النواب بدعم من الحزبين تعد عاملاً رئيسياً في هذا التقييم، كما أن حقيقة أن قضايا العملات المشفرة تحظى بمزيد من الاهتمام من المشرعين مقارنة بالسنوات الماضية.
