بينما تطالب هيئة تنظيم السلع الأمريكية بسرعة التحرك بشأن العملات الرقمية، لا يزال السيناتورات في حالة ارتباك
اقترحت رئيسة لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ أنها على وشك تقديم اقتراح تشريعي للرقابة على العملات المشفرة لأعضاء لجنتها.
التقدم في التشريع والتحديات
قال العضو الجمهوري الكبير في اللجنة أن اجتماعاته مع قادة صناعة العملات المشفرة تشير إلى أن العمل التشريعي قد لا يكون جاهزًا. وفي الوقت ذاته، قدم رئيس هيئة تداول السلع الآجلة، روستين بنهام، شهادة عاجلة تفيد بأن الكونغرس يحتاج إلى اتخاذ إجراءات بشأن الأصول الرقمية.
بينما قالت رئيسة لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، ديبي ستابيناو، أن اقتراحها التشريعي الأخير لمراقبة أسواق العملات المشفرة في طريقه لأعضاء لجنتها هذا الأسبوع، قال العضو الجمهوري الكبير في اللجنة، جون بوزمان، أن الاجتماعات مع صناعة الأصول الرقمية تُظهر أن تلك الشركات لا تزال غير راضية عن ما تراه.
آراء القادة والرؤى المختلفة
قال السناتور جون بوزمان في جلسة استماع يوم الأربعاء: “التعليقات الصريحة والمباشرة التي تلقيناها من هذه المناقشات لا تقودني للاعتقاد بأن المستوى اللازم من الدعم لهذا الاقتراح ليكون ناجحًا حاليًا موجود بين أصحاب المصالح، ويعمل الناس بجد كبير لمحاولة تصحيح ذلك”.
رئيس هيئة تداول السلع الآجلة، روستين بنهام، كرر مشاعر في شهادته تتماشى عمومًا مع وجهة نظر مناصري العملات المشفرة: الكونغرس فشل في تقديم إجابة تنظيمية للعملات المشفرة، مما يلحق الضرر بالمستثمرين ويجعل الولايات المتحدة في وضع تنافسي غير موات.
إيجاد الحلول التنظيمية
قال بنهام “ما أثار قلقي أكثر” أثناء مراقبة نمو الأصول الرقمية هو نقص تحرك الكونغرس. وأضاف: “أعتقد أن أهم شيء قمت به وأواصل القيام به هو الدعوة لهذه الجهة لسد الفجوة التنظيمية.” وقال “يجب على الكونغرس أن يتحرك بسرعة لكي يتمكن المنظمون، مثل هيئة تداول السلع الآجلة، من توفير حماية العملاء الأساسية التي تتمحور حول الأسواق المالية الأمريكية.”
مشروع القانون الجديد والتطورات المستقبلية
عمل أعضاء لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، التي تشرف على هيئة تداول السلع الآجلة، لسنوات على تشريعهم الخاص بالعملات المشفرة الذي سيركز بشكل ضيق على منح السلطات للمنظم لمراقبة التداول الفوري للسلع الرقمية. تشمل هذه الفئة البيتكوين (BTC) والتي يجادل بنهام وآخرون أنها تشمل أيضًا إيثر الإيثيريوم (ETH)، ويمثلون الجزء الأكبر من نشاط تداول العملات المشفرة.
ومع ذلك، لم تظهر تفاصيل الجهد الحالي بقيادة ستابيناو رسميًا بعد، لكنها أشارت في الجلسة أنها تأمل في مشاركة لغة التشريع المحدد مع أعضاء اللجنة بنهاية الأسبوع. قالت في الجلسة: “لا يمكننا تحمل تأجيل تنظيم هذه الأصول لفترة أطول. يجب التحرك الآن.”
التحديات السياسية والتشريعية
بوزمان وصف الجلسة بأنها “بداية جيدة”، مشيرًا إلى أن نيته المعلنة لمواصلة العمل مع ستابيناو على تشريع جديد لا تقترب من نهايتها. تجاوز مجلس النواب الأمريكي مجلس الشيوخ بفارق كبير في التقدم التشريعي للعملات المشفرة، بعد أن مرر مشروع قانون واسع النطاق بشأن هيكل السوق بأغلبية كبيرة من الحزبين. ولكن واجهت الصناعة صعوبات أكثر في مجلس الشيوخ، حيث كان أعضاء بارزون مثل السيناتور إليزابيث وارن (ديمقراطية- ماساتشوستس) وشيرود براون (ديمقراطية- أوهايو) ينتقدون الأخطار التي تشكلها العملات المشفرة على المستهلكين. فشلت لجنة البنوك في مجلس الشيوخ بقيادة براون في المضي قدمًا في تشريع، رغم سنوات من النقاش حول الموضوع.
قال براون خلال جلسة الأربعاء: “بعض الأفراد في هذا المدينة أقل اهتمامًا بحماية المستهلكين والمستثمرين من الآخرين”.
الأهمية التنظيمية والاقتصادية
بهنام جادل بأن الفشل في تطبيق قواعد فيدرالية على العملات المشفرة لن يبقي المستثمرين بعيدًا. وأضاف: “لا أعتقد أن عدم التحرك سيقضي على اهتمام الجمهور بالأصول الرقمية؛ بل ستؤدي فقط إلى زيادة المخاطر على أسواقنا المالية ومستثمرينا.”
قال رئيس هيئة تداول السلع الآجلة إن أي تشريع يجب أن يحدد كيفية تعامل وكالته مع لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) لتحديد ما هو سلعة رقمية وما هو أمن. ولكن بوزمان قال خلال الجلسة أن هذه اللجنة لا يجب أن تتجاوز صلاحيات هيئة تداول السلع الآجلة وتتدخل في عمل المنظمين الآخرين “الذين لا يخضعون لسلطتنا” مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات ووزارة الخزانة والبنك الاحتياطي الفيدرالي.
