أشار بنك الشعب الصيني (PBOC)، البنك المركزي للبلاد، إلى الجهود العالمية لتنظيم الأصول الرقمية في تقريره السنوي للاستقرار المالي لعام 2024 مع التأكيد على أن هونغ كونغ “تستكشف بنشاط” نظام ترخيص للأصول الرقمية.
التنظيم العالمي للأصول الرقمية
تقرير الاستقرار المالي الصيني، الذي صدر في 27 ديسمبر، تضمن جزءاً مخصصاً للأصول الرقمية، حيث أشار البنك إلى أن 51 ولاية قضائية حول العالم أصدرت حظراً أو قيوداً على الأصول الرقمية. وخص بالذكر كيف أن بعض الاقتصادات قامت بتعديل القوانين الموجودة مثل سويسرا والمملكة المتحدة، في حين أن البعض الآخر أقر تشريعات جديدة، من أبرزها تنظيم أسواق الأصول المشفرة في الاتحاد الأوروبي (MiCAR).
الحظر في الصين مقابل التقدم في هونغ كونغ
في سبتمبر 2021، أصدر البنك مع تسعة تنظيميين آخرين في الصين “إشعاراً لمواصلة منع وإدارة مخاطر تداول العملات المشفرة رقم 237″، الذي حظر فعلياً الأصول الرقمية في البلاد. وذكر الإشعار أن الأصول الرقمية ليست مناقصة قانونية في الصين وأن معاملات الأصول الرقمية غير قانونية، وأن أي كيانات وأفراد يشاركون في تداول الأصول الرقمية قد يواجهون عقوبات إدارية وجنائية.
بينما على النقيض التام من حظر البر الرئيسي، يُعتبر التداول بالأصول الرقمية قانونياً في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة. في يونيو 2023، أطلقت هونغ كونغ نظام ترخيص للأصول الرقمية للمنصات التداولية، مما يسمح للبورصات المرخصة بتقديم خدمات التداول للأفراد. وفي الآونة الأخيرة، في أغسطس 2024، بدا أن المجلس التشريعي في هونغ كونغ يعزز نيته في جعل المنطقة مركزاً للعملات المشفرة.
خطط هونغ كونغ لتعزيز الإشراف
وفقًا لديفيد تشيو، عضو مجلس هونغ كونغ التشريعي، تسعى الحكومة إلى تعزيز الإشراف وتنفيذ التشريعات المتعلقة بالمنتجات المالية للأصول الرقمية، بما في ذلك العملات المستقرة. وأوضح أن اختبارات Sandbox قد أُجريت بالفعل لتحديد الشكل الأمثل للتشريعات المرتقبة. كما تضمن تقرير الاستقرار المالي لمصرف الشعب الصيني أن هونغ كونغ تطالب المؤسسات المالية الكبرى، مثل HSBC وStandard Chartered Bank، بإدراج معاملات الأصول الرقمية في الإشراف الروتيني على العملاء.
الإطار التنظيمي الدولي
يقترح البنك المركزي أيضًا أنه يعمل على تحسين إطار تنظيمي دولي للأصول الرقمية، كما هو موصى به من قبل مجلس الاستقرار المالي (FSB)—وهو هيئة دولية تراقب وتقدم توصيات بشأن النظام المالي العالمي—في منشوره لشهر يوليو 2023 حول “الإطار التنظيمي العالمي لأنشطة الأصول المشفرة”.
قال البنك المركزي بشكل عام: “قد تكون الروابط بين الأنشطة المشفرة والمؤسسات المالية ذات الأهمية النظامية والأسواق المالية الأساسية والبنى التحتية للأسواق محدودة”. “ومع ذلك، قد تشكل العملات المشفرة مخاطر في بعض الاقتصادات مع زيادة استخداماتها في أنظمة الدفع والاستثمارات التجارية”.
- ما هي الإجراءات التي اتخذتها الصين لتنظيم الأصول الرقمية؟
فرضت الصين حظراً شاملاً على الأصول الرقمية، معلنة أنها ليست مناقصة قانونية وأن أي معاملات بها غير قانونية في البلاد. - كيف تختلف هونغ كونغ في تعاملها مع الأصول الرقمية مقارنة بالصين؟
تسمح هونغ كونغ بتداول الأصول الرقمية وأطلقت نظام ترخيص للمنصات، متخذة خطوات لتصبح مركزاً للعملات المشفرة. - ما هو الدور الذي يلعبه بنك الشعب الصيني في تنظيم الأصول الرقمية على المستويين الوطني والدولي؟
يقود البنك الجهود لتحسين الإطار التنظيمي الدولي، ويتابع التوصيات لضمان استقرار الأنشطة المتعلقة بالأصول الرقمية.
