الرئيس المنتخب دونالد ترامب وضع حداً للتكهنات حول إزاحة جيروم باول من منصبه كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي. هذه التكهنات جاءت بعد قوله خلال الحملة الانتخابية أنه سيتولى المسؤولية عن البنك المركزي وسيتحكم بنفسه في الاقتصاد. ولكن الآن، في مقابلة على برنامج “Meet the Press” على شبكة NBC، قال ترامب، “هل سأطيح به؟ لا، لا أرى ذلك.”
“أعتقد أنه إذا أخبرته بذلك، فإنه سيفعل”، أضاف الرئيس. “ولكن إذا طلبت منه، فإنه ربما لن يفعل.” يبدو أنه يعرف رجله جيداً. فقد عينه، بعد كل شيء. وباول أوضح أنه ليس لديه نية للذهاب إلى أي مكان آخر.
وجهة نظر ترامب حول باول والسياسة النقدية
آراء ترامب حول الاحتياطي الفيدرالي كانت دائماً مثيرة للجدل. فهو يعتقد بصدق أن للرئيس تأثير أكبر على السياسة النقدية.
في مقابلة في أكتوبر مع بلومبرغ، قال ترامب، “أعتقد أن لي الحق في القول، ‘أعتقد أنه ينبغي أن تزيد أو تنخفض قليلاً.’ لا أعتقد أنه ينبغي لي أن أصدر أوامر بذلك، ولكن أعتقد أنه يجب علي أن أتمكن من التعليق.” لم يتوقف عند هذا الحد. فقد سخر ترامب من عمل باول، واصفاً إياه بأنه “أفضل وظيفة في الحكومة”. بكلماته، “تذهب إلى المكتب مرة في الشهر، وتقول، ‘لنرى، نقلب قطعة نقدية.'” من الواضح أن إحباط ترامب من باول يرجع إلى رفع الاحتياطي الفيدرالي لأسعار الفائدة خلال ولايته الأولى، والذي يعتقد ترامب أنه أبطأ النمو الاقتصادي.
في عام 2018، فكر ترامب حتى في إقالة باول لكنه لم ينفذ ذلك. وأشار علماء القانون إلى أن إقالة رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي ليست بالأمر السهل. قانون الاحتياطي الفيدرالي يسمح فقط بإزالة أعضاء المجلس “لسبب محدد”، مما يعني سوء السلوك الجسيم أو إساءة استخدام السلطة، وليس فقط الاختلافات في السياسات. “يبدو أنني عالق معك”، أخبره ترامب عبر الهاتف ليلًا من المكتب البيضاوي.
رغم مواجهاتهم السابقة، صرح باول بأنه لا يتوقع توترات جديدة مع إدارة ترامب. بينما يستمر عهد باول كرئيس حتى عام 2026، ولا تنتهي فترته التي تستمر 14 عامًا كحاكم لمجلس الاحتياطي الفيدرالي حتى عام 2028، مما يتيح لترامب مساحة محدودة لاستبداله تمامًا.
سلطة الرئيس الأمريكي على الاحتياطي الفيدرالي
لرئيس الولايات المتحدة سلطة تعيين أعضاء في مجلس المحافظين. وهذا يشمل اختيار الأدوار الرئيسية مثل الرئيس والنائب. يخدم المحافظون لمدة 14 عامًا، في حين يخدم الرؤساء لمدة أربع سنوات.
جميعهم يجلسون في اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة (FOMC)، وهي المجموعة التي تقرر أسعار الفائدة. خلال فترته القادمة، سيكون لترامب على الأقل فرصتان لتعيين أعضاء في مجلس الاحتياطي الفيدرالي. إحدى هذه الفرص ستأتي في يناير 2026 عندما تنتهي فترة حاكمة الاحتياطي الفيدرالي أدرينا كوغلر.
هذه التعيينات ستتطلب تصديق مجلس الشيوخ، ولكن مع وجود أغلبية جمهورية في مجلس الشيوخ، من المرجح أن يواجه ترامب مقاومة أقل مما واجهه خلال رئاسته الأولى، حيث تم حظر العديد من اختياراته لمجلس الاحتياطي الفيدرالي.
حتى مع هذه التعيينات، يظل تأثير ترامب محدودًا. يتم اختيار رؤساء البنوك الإقليمية للفيدرالي بشكل مستقل من قبل المجالس الإدارية لبنوكهم المعنية، ويخضع هذا للموافقة من مجلس الاحتياطي الفيدرالي. هذا النظام اللامركزي يقلل من قدرة الرئيس على التحكم مباشرة في السياسة النقدية.
ترامب ليس أول رئيس يحاول التأثير على الاحتياطي الفيدرالي، لكن نهجه كان أحد الأوضح. فهو غالبًا ما يعبّر عن شكواه في المؤتمرات الصحفية والمقابلات، متهمًا باول باتخاذ قرارات سيئة بشأن السياسات.
كما أنه ينتقد سجل الفيدرالي، قائلاً أنهم “قد أخطأوا بشكل كبير.” وفقًا لترامب، توقيت باول في القرارات الرئيسية كان “شوي مبكر وشوي متأخر.”
الحجة من أجل استقلالية الاحتياطي الفيدرالي
دور البنك المركزي هو إدارة التضخم والبطالة دون تدخل سياسي، وهو ما يعتقد باول أنه ضروري للحفاظ على المصداقية مع المستثمرين والجمهور. “بدون شك، يجب على الفيدرالي أن يبقى غير سياسي”، قال باول في وقت سابق من هذا العام.
لكن الواقع أكثر تعقيدًا. يعمل الاحتياطي الفيدرالي غالبًا في سياق سياسي، متعاونًا مع وزارة الخزانة والنظر في الآثار الاقتصادية لسياسات الحكومة مثل التخفيضات الضريبية أو المبادرات الإنفاقية.
يجادل النقاد بأن هذا التفاعل يجعل من المستحيل أن يكون الفيدرالي غير سياسي تمامًا. يوصف الاقتصاديون مثل بيتر كونتي-براون، مؤرخ الفيدرالي في كلية وارتون، الاحتياطي الفيدرالي على أنه “مؤسسة سياسية بعمق.”
- هل يمكن للرئيس إقالة رئيس الاحتياطي الفيدرالي؟
لا، لا يمكن للرئيس الأمريكي إقالة رئيس الاحتياطي الفيدرالي إلا “لسبب محدد” يتعلق بسوء السلوك الجسيم أو إساءة استخدام السلطة. - ما هو موقف باول تجاه استقلالية الاحتياطي الفيدرالي؟
يؤكد باول على أهمية بقاء الاحتياطي الفيدرالي غير سياسي لضمان المصداقية مع المستثمرين والجمهور. - كيف يمكن للرئيس التأثير على السياسة النقدية للاحتياطي الفيدرالي؟
للرئيس القدرة على تعيين أعضاء في مجلس الاحتياطي الفيدرالي، لكن تأثيره على السياسة النقدية محدود بسبب النظام اللامركزي للفيدرالي ووجود رؤساء بنوك إقليمية مستقلين.
