قطاع العملات الرقمية في إيطاليا يشعر بالقلق الشديد نتيجة للاعتقاد المتزايد بأنه إذا تمت الموافقة بشكل نهائي على زيادة الضرائب على أرباح رأس المال من العملات الرقمية، فإن تأثيره قد يكون مدمرًا.
ملخص
قطاع العملات الرقمية في إيطاليا والأثر الكارثي المحتمل للضرائب الجديدة
الإجراء الذي عرضه نائب وزير الاقتصاد الإيطالي ماوريتسيو ليو في مؤتمر صحفي ينص على زيادة الضرائب من 26% إلى 42% على أرباح رأس المال من بيع العملات الرقمية في إيطاليا.
هذا الإجراء لا يشمل زيادة الضرائب على أرباح رأس المال من الأصول المالية الأخرى، بل يقتصر فقط على الأرباح الناجمة عن مبيعات العملات الرقمية. كما أنه لن يؤثر سوى على القطاع الإيطالي للعملات الرقمية، دون أي تأثير على القطاع العالمي. لذا لم يكن هناك أي رد فعل من الأسواق الرقمية على هذا الخبر.
في الرسالة المفتوحة التي أُرسلت إلى وزارة الاقتصاد والحكومة الإيطالية، ذكر أن معدل الضريبة البالغ 42% على أرباح رأس المال الديجتالي يضر بالتقدم التكنولوجي في إيطاليا.
في إيطاليا، يوجد ما يصل إلى 150 مزود خدمة أصول رقمية مسجلاً في السجل الرسمي OAM، وقطاع العملات الرقمية في البلاد يحقق إيرادات تبلغ حوالي 2.7 مليار يورو، بزيادة قدرها 85% مقارنة بعام 2023.
لذلك فإنه ليس قطاعًا يمكن تجاهله، خاصة إذا أخذنا بعين الاعتبار البيانات الرسمية من OAM التي تشير إلى أنه في يونيو 2024 كان هناك أكثر من 1.3 مليون شخص في إيطاليا يحتفظون بأصول رقمية عبر وسطاء معتمدين. ويضاف إلى هؤلاء جميع أولئك الذين يحتفظون بالأصول في محافظ دون وصاية.
إيطاليا لديها حوالي 59 مليون نسمة، وبالتالي ستشمل هذه التدابير على الأقل أكثر من 2% من مجموع السكان.
الأثر على قطاع العملات الرقمية في إيطاليا
الرسالة المفتوحة توضح أن زيادة الضرائب ستضع الصناعة الإيطالية لخدمات العملات الرقمية في موضع غير مناسب، مما يقوض الابتكار وجاذبية البلاد للمستثمرين والشركات الناشئة والمواهب التقنية.
علاوة على ذلك، سوف تبطئ تطور المشاريع الابتكارية في إيطاليا المعتمدة أو القائمة على الأصول الرقمية، مما يجعل من الصعب على الشركات جذب رؤوس الأموال.
في إطار اقتصادي أقل ملاءمة، سيتحول انتباه المستثمرين والشركات باتجاه بلدان ذات لوائح أكثر مرونة وجاذبية، مثل سويسرا المجاورة التي لا تفرض ضرائب على أرباح رأس المال.
بعبارة أخرى، سيكون هناك نزوح لرؤوس المال و”العقول” من القطاع الإيطالي للعملات الرقمية إلى قطاعات أخرى خارجية مثل تلك الموجودة في سويسرا، والتي تُعدّ واحدة من أكبرها في أوروبا. و”نزيف العقول” سيكون محط دعم في مجالات مثل علوم الحاسوب والتشفير والقانون الرقمي، مما يؤدي إلى فقر الإمكانات البشرية وفقدان التنافسية على المدى الطويل.
يمكن أن يؤدي هذا في النهاية إلى انخفاض في إيرادات الضرائب للدولة الإيطالية، نظرًا لأن رأس المال الكبير سيكون هو الأول الذي يهرب.
التعديل
ليس كل السياسيين الإيطاليين يتفقون مع هذا الإجراء.
أعلن جوليو سينتميرو، عضو في حزب “ليجا”، أنه يعتزم تقديم تعديل في البرلمان لمنع الموافقة على هذا الإجراء.
الإجراء المقترح من قبل نائب الوزير ليو، الذي ينتمي إلى حزب “فراتيلي دي إيطاليا”، لم يتم الموافقة عليه بعد. تم تضمينه في مسودة المناورة المالية التي سيتم تقديمها إلى البرلمان هذا الأسبوع.
ينبغي أن تتم الموافقة على المناورة المالية لعام 2025 بحلول 31 ديسمبر 2024، وتشمل الإجراءات التي سيتم اتخاذها في 2025. من الآن وحتى نهاية العام، يمكن للبرلمان تعديل مسودة النص حتى الوصول إلى نص نهائي من المحتمل أن يتم الموافقة عليه بحلول نهاية ديسمبر.
لذا، إذا حققت مبادرة سينتميرو نجاحًا، وهو ليس مضمونًا، يمكن إزالة الإجراء المقترح من النص النهائي للميزانية، أو تعديله.
خلال الأيام المقبلة، سيُعرف ما إذا كان التعديل سيتم تقديمه والتصويت عليه فعلاً، وما الذي سيتضمنه، وما إذا كان سيحظى بموافقة البرلمان.
الهجوم المشترك من قِبل Consob والبنك المركزي الأوروبي
لن تكون الطريق لتحقيق الموافقة على التعديل بسيطة تمامًا.
في الواقع، إلى جانب إعلان نائب الوزير ليو، تم نشر خبرين يعززان فكرة أن جزءًا من السياسة الإيطالية والأوروبية معادٍ للقطاع الرقمي.
الأول يتعلق بتصريحات مفوض Consob فيدريكو كورنيلي في صحيفة “أفينير” الكاثوليكية.
كورنيلي يشير حتى إلى العقيدة الاجتماعية للكنيسة، والتي تفيد بأن المدخرات لها وظيفة اجتماعية. وفي هذا السياق، يجادل بأن العملات الرقمية لا تحمل وظيفة اجتماعية، مما يبرر اتخاذ إجراءات قمعية ضد، بشكل غير مباشر، القطاع الرقمي الإيطالي.
ولقد تكلم أيضًا الاقتصاديون من البنك المركزي الأوروبي أولريش بيندسيل ويورجن شاف، الذين توقعوا انهيار القطاع الرقمي في نوفمبر 2022 عندما أغلقت FTX.
بيندسيل وشاف يجادلان بأن وعد ناكاموتو الأصلي بتوفير وسيلة دفع عالمية لم يتحقق، وأن معظم الاقتصاديين يدعون بأن طفرة بيتكوين ليست سوى فقاعة مضاربة ستنفجر في النهاية. كما يقولون إن البيتكوين لا يزيد من الإمكانات الإنتاجية للاقتصاد، وأن تأثيرات الثراء على استهلاك حاملي البيتكوين الأوائل لا يمكن أن تحدث إلا على حساب استهلاك بقية المجتمع.
للتحديد، التدخل الأخير، بالنظر إلى الأفعال السابقة لبيندسيل وشاف في 2022، زاد بشكل متناقض الشعور الإيجابي حيال البيتكوين، نظرًا لأنه خلال شهر أكتوبر 2024 الحالي يمكن نظريًا أن يبدأ اتجاه صعودي جديد.
في الوقت الحالي، ومع ذلك، لم ينجح الهجوم المشترك من قِبل Consob والبنك المركزي الأوروبي في صرف سينتميرو عن تقديم تعديله؛ لكن تقديمه شيء والحصول على موافقته شيء آخر.
الأسئلة الشائعة
ما هو التأثير المحتمل لزيادة الضرائب على أرباح رأس المال من بيع العملات الرقمية في إيطاليا؟
يمكن أن يضعف من تقدم الابتكار وجاذبية البلاد للمستثمرين ويبطئ من تطوير المشاريع الابتكارية المعتمدة على الأصول الرقمية.
ما هو موقف البرلمان الإيطالي من الإجراء المقترح لزيادة الضرائب على العملات الرقمية؟
هناك بعض المعارضة، وقد أُعلن عن نية تقديم تعديل لمنع الموافقة على الإجراء في البرلمان، لكن لم يتم التصويت عليه بعد.
ما هو موقف Consob والبنك المركزي الأوروبي من قطاع العملات الرقمية؟
يبدو أن هناك قلقاً متزايدًا إزاء القطاع، حيث تعتبر العملات الرقمية غير ذات فائدة اجتماعية ووعد ناكاموتو لم يتحقق بعد.
